Fortalecimento da gestão estadual do sistema único de saúde
Hospital Alemão Oswaldo Cruz

Fortalecimento da gestão estadual do sistema único de saúde
Fortalecimento Gestão Estadual
2018-2020

Fortalecimento da gestão estadual do sistema único de saúde
Resumo
O Projeto Fortalecimento da Gestão Estadual do SUS é uma parceria entre o Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS), Ministério da Saúde e o Hospital Alemão Oswaldo Cruz, no âmbito do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do SUS (PROADI-SUS) para apoiar o planejamento estratégico das Secretarias Estaduais de Saúde para o próximo quadriênio de governo.  O projeto tem como objetivos apoiar a construção de mapas estratégicos a partir da análise do cenário atual e futuro do SUS nas Secretarias Estaduais de Saúde aderentes ao projeto; apoiar a integração entre os instrumentos de planejamento do SUS e de planejamento físico orçamentário, com destaque para o PPA e LDO, por meio de capacitação e apoio para a construção dos produtos esperados, considerando as diferentes realidades regionais e as necessidades de saúde da população; e apoiar o desdobramento do planejamento estratégico das SES em Programações Anuais de Saúde (PAS), integradas à Lei Orçamentária Anual (LOA). Como produtos, pretende-se construir o Mapa Estratégico das SES, o Plano de Ação, o Painel de Bordo e o Relatório de Coerência entre os instrumentos de planejamento e gestão.

Introdução

    O Plano de Saúde norteia a elaboração do planejamento e o orçamento do governo no tocante à saúde. Para tanto, é pressuposto que os gestores do SUS, nos diversos âmbitos: Federal, Estaduais e municipais, elaborem os planos de saúde considerando a compatibilização e alinhamento entre os instrumentos específicos do planejamento em saúde (Plano de Saúde e respectivas Programações Anuais e Relatórios de Gestão) e os instrumentos de planejamento e orçamento de governo, o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA), de forma que estes se interliguem, sequencialmente, compondo um processo cíclico de planejamento para operacionalização integrada, solidária e sistêmica do SUS.

Frente aos crescentes desafios da gestão estadual do SUS, que demandam uma agenda de inovação e eficiência para o seu enfrentamento, o CONASS propôs ao Ministério da Saúde, no âmbito do PROADI-SUS, o desenvolvimento do Projeto: Fortalecimento da Gestão Estadual do SUS.

Neste projeto as Secretarias Estaduais de Saúde serão apoiadas na realização do seu planejamento estratégico para o próximo quadriênio de governo, instrumentalizando a gestão para a elaboração do Plano Estadual de Saúde e apoiando para que os mesmos estejam em conformidade com os demais instrumentos do governo, como o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), a Lei Orçamentária Anual (LOA) e deem ênfase às necessidades de saúde regionais.


Métodos

O apoio às SES ocorrerá por meio da disponibilização de consultores para integrar e facilitar o desenvolvimento das oficinas de trabalho para construção do Plano Estadual de Saúde. 

A metodologia para a construção dos produtos esperados do projeto (Mapas Estratégicos, Planos de Ação, Tábua de Indicadores e Relatório de coerência dos instrumentos de gestão)  utilizará as ferramentas do Balanced Scorecard (BSC) e do Planejamento Estratégico Situacional (PES), lançando mão também de outras ferramentas, como por exemplo, a matriz SWOT (Strengths, Weakness, Opportunities e Threats).



Resultados
espera-se que o projeto resulte no fortalecimento da cultura de gestão estratégica do planejamento estadual do SUS por meio do apoio na construção do planejamento estratégico integrado aos instrumentos de gestão, do desenvolvimento da tábua de indicadores, do mapa estratégico e do plano de ação das secretarias que realizarem a adesão ao projeto.
1. Diretrizes Metodológicas para o Planejamento Estratégico das Secretarias Estaduais de Saúde;
2. Média de 400 profissionais envolvidos nas oficinas estaduais para elaboração do Planejamento Estratégico;
3. 25 facilitadores capacitados por meio de metodologias ativas em Planejamento Estratégico;
4. 27 Mapas Estratégicos estaduais;
5. 27 Planos de Ação Estaduais para acompanhamento dos indicadores e objetivos estratégicos;
6. 27 Tábuas de Indicadores Estaduais para monitoramento de indicadores estratégicos para o monitoramento dos planos de ação;
7. 27 Matrizes de Alinhamento entre os instrumentos de gestão e de planejamento (PES, PAS, PPA e LOA).

Liderança

Hospital Alemão Hoswaldo Cruz:
Ana Paula de Pinho - Superintendente de Responsabilidade Social
Nídia de Souza - Gerente de Sustentabilidade
Tathiana S. Machado Velasco- Supervisora de Projetos

Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS

Coordenação-Geral de Fortalecimento da Gestão dos Instrumentos de Planejamento do SUS, (CGFIP), Departamento de Gestão Interfederativa e Participativa (DGIP), Secretaria Executiva (SE), Ministério da Saúde- (MS)

 



Equipe

Hospital Alemão Hoswaldo Cruz: Tathiana S. Machado Velasco (Supervisora de Projetos),  Paula Campos Dell Omo (Analista de Projetos), Julia Victória Maximino (assitente administrativa).

Consultores técnicos Lena Vania Carneiro, Wilma Madeira, Clara Sete e Gilson Caleman.

Facilitadores: 
Fabiana da Mota Almeida Peroni, Anderson Cláudio Rodrigues Torreão, Rilke Novato Públio, Cristiana Nunes Carvalho, Lavínia Aragão Trigo de Loureiro, Ivan Batista  Coelho, Maria Lecticia Machry de Pelegrini, Anderson Sales Dias, Cinthia Sampaio Cristo, Leonardo Guirao Junior, Everton Lopes Rodrigues, Josete Malheiro Tavares, Stefanie Kulpa, Clara Sette Whitaker Ferreira, Flavio Martins Shimomura, Gilcilene Pretta Cani Ribeiro, Rosana Marques Ferro, Daniele Marie Guerra, Angela Cotta Ferreira Gomes, Danilo Carvalho Oliveira, Lara Paixao, Manoel Geraldo de Freitas Ferreira, Hiojuma Figueiredo de Morais Monteiro, Lutigardes Bastos Santana e Rita Ana da Silva Lima.

CONASS: Lourdes Lemos Almeida (Coordenadora Técnico),  Tereza Cristina Lins Amaral (Assessora Técnica).

Ministério da Saúde: Maurício Barros Otoni  (Coordenador Geral de Articulação de Instrumentos da Gestão Interfederativa),  Dorian Chim Smarzaro (Analista de Políticas Públicas), Anne Caroline Torres Lopes , Fabiano Messias da Silva.



Colaboração


Área Técnica
Coordenação-Geral de Fortalecimento da Gestão dos Instrumentos de Planejamento do SUS (CGFIP)

INDICADORES

Fortalecimento da gestão estadual do sistema único de saúde

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